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房屋体检三项制度广受关注,资金来源将 [复制链接]

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“目前还处于调研阶段,各地尚未反馈意见过来,但工作一直在开展。”青海省住房和城乡建设厅保障科相关工作人员表示,下一步计划是,经过调研后根据调研结果出台方案,然后再开展具体工作。

年年初,青海省住房和城乡建设厅印发《关于在城镇保障性安居工程中积极探索建立房屋体检、养老、保险三项制度试点工作的通知》,鼓励各地在公租房、保障性租赁住房、城镇老旧小区改造等城镇保障性安居工程项目开展房屋体检、养老、保险“三项制度”探索试点,切实维护人民群众的生命和财产安全。

随着这一通知的下发,5月13日,中国大地财产保险股份有限公司青海分公司分别与西宁市城北区城乡建设局、城中区饮马街街道办事处签订保险服务协议,为城北区民欣园等2个公租房小区2.7万平方米房屋、城中区青徽小区等4个城镇老旧小区2.5万平方米房屋提供保险服务,试点工作正式开始实行。

除了青海,杭州、重庆等地也在落地相关政策推进房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度试点工作。

“房子像人一样也会变老,老了也会生病,这就需要建立房屋定期体检制度,按照房屋建造的年代、功能类型确定体检频次,及时查找和发现问题,有针对性地消除发现的安全隐患。还要建立房屋保险制度,通过市场化手段推动完善工程质量和房屋安全监管机制。另外,建立房屋养老金制度,为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。”8月2日,住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军在国新办发布会上表示,下一步将加快推进房屋体检、养老、保险三项制度建设。

据住建部此前披露数据,截至年底,我国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%,进入了设计使用年限的中后期;预计到年前后,将有近80%的房屋将进入这个阶段。老旧住房占比持续攀升,这些老房子正面临着“养老”难题。

自年以来,房屋体检、养老、保险三项制度被多次提及,并在一些城市试点。目前,各地试点工作进展如何?存在的问题和挑战是什么?又有什么新方法?

试点

年3月,住房城乡建设部等15部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》,要求各地积极探索创新房屋安全管理方式方法,开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点。

年12月27日,杭州市《住宅工程质量潜在缺陷保险试点实施办法》正式印发,这是落实住房城乡建设部“三项制度”以来全国首个质量保险政策文件。发文当天,杭州市临平区临平政储出〔〕7号地块项目便签订了杭州市住宅工程质量保险首张保单,同时也是落实住房城乡建设部“三项制度”以来的全国首张保单。

在房屋保险制度上,重庆也做了有益尝试。年7月,重庆市住房和城乡建设委员会下属事业单位重庆市公房管理处为其所管理的公有房屋亦投了首份“房屋安全保险”保单。

该保单由公房管理处为其所管理的36万平方米公有房屋向保险公司投保,由保险公司提供一揽子安全保险保障,主要为房屋倒塌以及由其产生的房屋损失和居民人身伤亡进行保障,同时为房屋外墙脱落、房屋火灾、高空坠物等公共安全事故提供救助保障。此外,还引入了事前、事中风险事故预防,建立了“体检+保险+监测+服务”的房屋安全管理联动机制,为公有住房居民提供“实实在在”的房屋安全保障。

年年初,青海省住房和城乡建设厅印发《关于在城镇保障性安居工程中积极探索建立房屋体检、养老、保险三项制度试点工作的通知》。5月13日,中国大地财产保险股份有限公司青海分公司分别与西宁市城北区城乡建设局、城中区饮马街街道办事处签订保险服务协议。

在保险期间,保险公司为被保险的小区提供第三方定期的房屋安全动态巡查检测服务,为被保险的小区居民提供一次保险和风险管理培训,为投保方提供防灾防损、风险查勘服务,为投保小区提示暴风、暴雨等重大自然灾害信息。

西宁市城北区城乡建设局表示,通过引入保险机制,将有效提升房屋安全管理水平,确保保障性住房的安全性和宜居性。接下来,城北区城乡建设局将进一步扩大“房屋体检、养老、保险”三项制度的试点范围,并加强宣传工作,让更多居民了解并参与到这一创新机制中来。

此外,山东省烟台市、济宁市、青岛市等也在试点房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度以及部分内容。诸如青岛市先行先试房屋定期体检制度;济宁市积极推进房屋质量保险制度试点工作;烟台市探索建立城市住宅养老金、城市住宅体检、城市住宅保险等制度,莱山区率先试点。

其中,济宁市在被确定为全省自建房质量保险试点市后,确定邹城市和微山县开展先行试点。指导两县市积极探索实施“商业保险+房屋安全体检服务”机制,县级财政出资为全部自建房购买保险,由保险公司联合有资质的第三方技术服务机构,对房屋安全实行动态巡查监测服务。其中,邹城市投入财政资金万元,为全市25万户自建房居民的62.2万栋自建房购买保险综合服务。微山县投入财政资金万元,为全县16万户自建房居民的43.46万栋自建房购买“房屋质量综合保险”。

先行先试之举在一些城市落地。

“‘三项制度’目前仍处于试点阶段,各地结合以前物业管理和维修资金制度等特点,可以探索适合当地、适合不同房屋类型的制度模式,当前要

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