残疾人证是残疾人享受各项惠残政策的重要凭证，也是各级各部门制定、实施惠残政策的重要依据，对巩固残疾人脱贫攻坚成果、推动残疾人事业发展具有至关重要的作用。为进一步做好残疾人证办理工作，山东省邹城市不断改革创新，优化服务流程，从申请服务向主动服务、免申即享转变，残疾人证办理便民化程度和服务效率进一步提升。
一、常态评残，推行工作日门诊评残制度
残疾评定是群众申请残疾人证办理的必要环节，也是最关键的一项，申请人是不是符合残疾标准，属于什么类别的残疾，残疾程度达到几级，都需要经过残疾评定这个关键环节。为进一步方便群众参加残疾评定，邹城市残联、卫健部门组织评残鉴定机构对评残鉴定机制进行了优化提升，建立了工作日门诊评残制度，极大地方便了群众参加残疾评定，减轻了群众负担。
优化评残时间。最大程度延长评残时间，由原来固定每周四上午评残变为周一至周五工作日评残,提高残疾评定服务频次，月均评残时间由每月4天增至22天。申请人在工作日可以灵活安排时间参与评残，避免了群众长时间排号的现象，评残服务水平得以大力提升。
优化评残方式。由原来评残专家医院残疾评定中心集中开展残疾评定，变为评残专家门诊坐诊时为群众提供评残服务，群众可以直接免费挂号到相关专家门诊进行评残，缩短残疾人等候时间，提升了残疾评定效率。
优化评残办法。对不必要的医学检测材料，或者可以依据申请人体征、病历直接判断残疾类别、等级的，不得要求申请人再提供相关医学检测证明材料。对于无医学证明材料的申请人，门诊评残专家可以现场为申请人进行门诊诊断并填写病历材料，减轻了群众的经济负担。
二、简化流程，推行评残现场填表即申请
残疾群众本身行动不便，为切实解决群众多跑腿、程序繁、办证难等问题，邹城市残联从源头入手，进一步简化办证流程，实施“填表即申请”制度。
群众办理残疾人证不需要到各级残联或村（社区）申报，由原来的申请、评残两个环节，简化为可直接到评残中心填写表格、进行评残，实现了“填表即申请”。
评定结果由评残机构统一直接转送残联，有效减少了群众办证跑腿次数，降低了办证成本，真正做到了“只跑一次”。
三、深化“放管服”，推行就近就便服务
为持续深化“放管服”改革，加快推进“一链办理”，邹城市残联出台了《关于进一步优化残疾人证办理业务流程暨启用“邹城市残疾人联合会残疾人证专用章”的通知》。邹城市在保留县级审核权限的基础上，将残疾人证办理业务事项的信息核实录入、残疾人证迁移、证件打印发放、档案管理等10项服务事项委托到镇街实施，从单一受理点，转变为多站点受理、就近受理，群众按照就近就便的原则可到所在镇街进行办理残疾人证相关业务。同时，推行“市镇同办”群众也可到邹城市残联办理残疾人证相关业务。
将残疾人证业务委托下放到镇街，群众在7-9个工作日便可拿到残疾人证，极大节省了群众时间和交通成本。实施残疾人证委托下放三个月以来，共办理残疾人证业务余件，极大方便了残疾群众，提高了工作效率。
四、上门评残，推行零距离贴心服务
为方便行动特别困难的群众申请上门评残，由“你来办”，变为“我去办”，邹城市积极开展上门评残服务。定期组织残疾评定专家上门服务群众开展评残鉴定，评定医生通过现场诊断、查体、查看既往病历，全面了解申请人残疾状况，对其进行残疾评定，实现了群众办证“零跑腿”。今年以来，上门评残次，受到了残疾群众及其家属的点赞。
为提升上门评残服务效率，邹城市残联、邹城市卫生健康局出台了《邹城市残疾人证办理上门评残服务标准（试行）》，对上门评残的申请流程、服务范围和适用情形等进行了规范，指导各镇街残联对申请人提前做好上门评残服务的入户核实和评残准备工作，进一步提升了上门评残服务的精准化，提高了服务效率。
五、主动服务，实现免申即享
邹城市积极实施助残“一件事”，群众办理完残疾人证后，残联工作人员同步将其残疾人证信息向民政、医保、人社和大数据等部门在线推送，打破部门壁垒，实现信息共享。相关部门接收到残联推送的信息后，第一时间为符合条件的群众落实残疾人“两项补贴”、基本养老补贴、基本医疗补贴等惠残事项，多部门惠残政策实现了免申即享，进一步提升了政策落实效率和精准度，减轻了群众负担，也极大地提高了残疾群众的获得感、幸福感。
来源：邹城残联