年，我市努力克服新冠疫情带来的严重影响，坚持疫情防控和经济发展两手抓，落实落细*策措施，压实明确任务责任，实现了疫情下工业经济的稳步发展。
一、工业经济运行情况
从总体情况看：工业生产速度持续加快，营业收入降幅持续收窄，工业税收、利润增幅由负转正，实现正增长。
工业生产速度持续加快：
12月当月，全市规模以上工业企业工业增加值增长17.07%；累计增长6.7%，累计增速比1-11月份提高1.08个百分点，比上半年提高7.32个百分点，高于济宁市平均水平0.76个百分点，位列济宁市第1位，从9月份连续四个月排名第1。1-12月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值同比增长5.7%，比1-11月份提高1.6个百分点，比上半年提高13.1个百分点。从镇街工业总产值完成情况看，按功效系数法测算，排名前三名的镇街是：太平镇、田*镇、北宿镇，完成增幅分别为15.8%、%、16.4%；排名后三位的镇街是:千泉街道、香城镇、石墙镇，完成增幅分别为-15.8%、-31.3%、-25.5%。
工业用电量持续增长：
12月份，全市工业用电量完成4.46亿千瓦时，同比增长8.46%；1-12月份累计完成47.9亿千瓦时，同比增长4.46%，增幅比1-11月份提高0.38个百分点，比上半年提高8.91个百分点，增幅列济宁市第6位，工业用电量的同步增长对工业经济加速发展起到了有力的支撑作用。
工业税收实现由负转正:
1-12月份，全市税收总收入为81.9亿元，同比下降2.1%。其中，工业税收45亿元，同比增长2%，比1-11月份回升6.3个百分点，比上半年回升27个百分点，工业税收占总税收总额的55%，工业税收增幅由负转正，实现正增长。
营收降幅持续收窄，利润实现由负转正:
随着各级*策措施落实落细，工业经济状况持续向好，企业生产经营出现好转，向好态势明显。1-12月份，全市规模以上工业企业完成营业收入.2亿元，同比下降3.2%，降幅比1-11月份收窄1.1个百分点，比上半年收窄9.6个百分点；实现利润.2亿元，同比增长3.9%，实现由负转正，增幅比上半年回升43个百分点。其中，家制造业企业全年完成营业收入.5亿元，同比下降0.4%，实现利润18.6亿元，同比增长38.3%，预计制造业营业收入利润率为5.5%。
超额完成新增规模企业任务目标:
通过积极扶持培育，一批中小企业成长壮大，成为规模以上企业。通过摸底审查，年我市有34家中小企业达到纳统标准，纳入规模以上工业企业，已超额完成年初新增25家的任务目标。
技改投资进展明显:
1-12月份，全市制造业技改投资总量.5亿，位列济宁市第1位，增幅为37.6%，比上半年提高39.7个百分点，位列济宁市第10位，综合排名位列济宁市第2位。
新基建建设超额完成年初计划:
年，我市新基建全年计划投资16.99亿元，完成17.57亿元，完成率.4%。其中：圆满完成第一批5G基站建设任务处及第二批97处，完成率达％；建成新能源汽车充电桩个，占年度计划的%；特高压和智能电网建设如期推进，完成6项科研编制，2项开工、4项投产；积极与省、市有关部门对接济枣高铁邹城设站有关事项，目前已确定设立邹城东站。
进出口稳步增长:
1-12月份，全市预计完成外贸进出口总额41亿元，同比增长20%。
金融对制造业支持力度加大:
12月末，制造业贷款余额32.79亿元，较年初增加1.86亿元，增长6%。
二、主要行业及重点企业运行情况
煤炭行业：
从煤炭行业整体行情看，受下游产业需求减弱影响，市场总体处于供大于求的局面。但进入四季度以来，山东煤炭市场呈现回暖，煤炭市场供大于求的矛盾趋于缓解。1-12月份，我市煤炭行业完成营业收入.7亿元，同比下降13.9%，实现利润80.3亿元，同比下降1.9%。其中，兖州煤业生产原煤万吨，同比下降2.4%，产销率达98%；完成营业收入.2亿元，同比下降14.1%，实现利润80.1亿元，同比下降2.1%；宏河集团（横河煤矿）生产原煤63.5万吨，同比增长9%，完成营业收入为2.1亿元，同比下降1.3%，亏损.7万元；里彦矿业生产精煤57.4万吨，同比增长13.4%，完成营业收入为3.4亿元，同比下降2.6%，实现利润.1万元，同比增长.6%。
电力行业：
由于动力煤价格较低和去年机组停机较长等原因，邹县发电公司发电量、效益实现了较大增长，1-12月份完成发电量.2亿千瓦时，同比增长4.1%，完成营业收入32.8亿元，同比下降0.1%，实现利润2.1亿元，同比增长%。1-12月份，里彦发电完成营业收入9.4亿元，同比下降5.4%，亏损.9万元；华聚能源完成营业收入7.9亿元，同比下降8.5%，实现利润.5万元，同比下降56.2%。
化工行业：
山东省出台的压减煤炭消费量、以煤定产、环保限产等*策，对企业正常生产及新项目的建设形成制约，严重影响了以煤为原料的荣信集团的生产和效益。1-12月份，荣信集团(母公司)生产焦炭.5万吨，同比下降19.6%，甲醇产量23.1万吨，同比下降8.6%，实现营业收入55.1亿元，同比下降14.6%，实现利润12.1亿元，同比增长38.2%。奔腾漆业受*策性因素影响较小，总体运行平稳，1-12月份，完成营业收入3.9亿元，同比增长0.2%，实现利润.6万元，同比增长30%。
造纸行业：
伴随“限塑令”的推行，多家下游消费企业寻找塑料代替途径，以纸代塑为其中的重要替代方向，行业需求持续向好。太阳宏河纸业公司抓住机会，全负荷生产，实现了量价齐增。12月份机制纸及纸板平均价格元/吨，同比增长8.5%；1-12月份，生产机制纸及纸板万吨，同比增长15.3%；完成营业收入61.3亿元，同比增长5.6%，实现利润2亿元，同比下降21.6%。
生物医药：
受供求关系影响，鲁抗生物年泰乐菌素单价全年呈下跌趋势，年价格形势有所好转，仍处于低位，利润空间极窄，而盐霉素类产品一直是毛亏状态，导致利润较同期大幅降低。1-12月份，鲁抗生物完成营业收入6.3亿元，同比下降10.7%，实现利润.2万元，同比下降80.2%；鲁抗舍里乐完成营业收入16.2亿元，同比增长40.5%，实现利润1.2亿元，同比增长81.7%；
玻纤行业：
泰山玻纤受疫情和中美贸易摩擦影响，产品价格同比下降2%。但由于三线9万吨玻璃纤维生产线于年1月份投产，产能释放，冲消了价格下降带来的不利影响，仍然实现了各项指标的全面增长。1-12月份，生产玻璃纤维纱21.4万吨，同比增长49.8%；实现营业收入15.5亿元，同比增长32.1%，实现利润1.8亿元，同比增长.2%。
装备制造业：
由于我市装备制造业总体技术水平不是太高，附加值低，盈利空间有限。1-12月份，该行业完成营业收入45.8亿元，同比增长3.4%，亏损.4万元（去年同期利润万元）。其中，东华重工完成营业收入20.3亿元，同比增长1.1%，亏损1.1亿元；金鼎实业完成营业收入2.1亿元，同比增长27.6%，实现利润.8万元（去年同期亏损.9万元）。
三、存在的问题
重点企业负拉动效应明显
受市场需求、环保限产、产能压减等不可控因素影响，重点企业主要指标下滑依然较大。1-12月份，我市重点调度的24家工业企业完成营业收入亿元，同比下降8.6%；占全市经济总量的比重为72.4%，下拉全市营业收入6.6个百分点。其中，兖州煤业营业收入下降14.1%，荣信集团下降14.6%，国宏化工下降24.1%，鲁抗生物下降40.1%。
制造业投资不足，缺少拉动增长的新动力
一是企业投资意愿不高。近年来，受全球经济增长放缓、国内有效需求下降、中美经贸摩擦频繁等因素影响，部分制造业企业对未来预期不稳，投资意愿减弱。再加上我市经济进入转型发展新阶段，传统制造业产能普遍过大，市场环境偏紧，削减了企业投资积极性。今年的新冠疫情一定程度上抑制了企业投资，很多企业处于求生存保运转调整期，新项目投资趋于谨慎，部分企业取消或调整了投资方向。二是企业投资能力不足。制造业投资资金主要来源于企业自筹，受利润率下滑和负债过高影响，企业新增投资能力不足。此外，由于亏损额不断扩大，导致企业资金回笼困难，大大压缩了投资能力。三是投资限制条件较多。近几年，国家着力摆脱高能耗、大投入、低层次的发展瓶颈，不断优化资源要素配置，大幅压减能耗、煤耗，严控环境容量，给项目建设造成一定影响。
亏损面大、亏损额高的问题依然严重
产业结构偏重叠加疫情影响，我市工业企业产品附加值偏低、运营成本偏高，效益水平整体不高，特别是制造业企业盈利能力不足。1-12月份，全市规上工业亏损企业有33家，亏损额高达7.1亿元，亏损面21%，其中，兖矿轻合金亏损1.7亿元，国宏化工亏损1.3亿元，东华重工亏损1.1亿元，里彦电厂亏损.9万元；全市规模以上制造业企业营业收入利润率为5.5%。
部分企业退统
受疫情、环保、压煤等因素影响，部分企业停产、转产或达不到规模企业标准，预计年底全市有19家工业企业退统，在一定程度上将会影响全市的经济总量。
四、下步工作对策
超前谋划年经济运行工作
认真总结年工业经济运行情况，全面分析、科学把握年工业经济发展走势，结合重点行业、重点企业的实际，研究制定明年工业经济发展目标和工作措施，确保全年经济运行平稳较快发展，年初实现开门红，为“十四五”开好头、起好步奠定良好基础。初步研究确定年全市工业经济发展目标：规模以上工业增加值增长5%左右，营业收入增长5%左右，利润增长5%左右，新增规模以上工业企业25家；工业技术改造投资完成亿元；年内再建智能充电桩处、5G基站处，实现中心城区、重要楼宇和产业园区5G全覆盖，建成全国5G网络先行市。
加大规上企业培育力度
积极摸排年拟新增规模以上工业企业，培育更多符合条件的工业企业入规入统，调动企业申报列统工作的积极性，促进我市工业企业做大做强。加强龙头骨干企业培育，进一步落实强企培育*策和强企梯队培育“一企一策”*策，使强企梯队得到更快更好的发展，提高我市经济总量。
千方百计抓好制造业发展
按照“稳大企、帮小企、援困企”的原则，加强现有制造业企业的精准调度，着力化解减量因素，推动企业稳定运行，稳固工业“基本盘”。积极帮助企业向上争取，用足用好中央、省、市支持企业发展的“免减缓降补”等*策红利。聚焦“”产业集群，积极做好主导产业、“链主”企业的帮扶指导工作，推动产业链、创新链、人才链、资金链的相互贯通，并以此生发产业项目，培养新的经济增长点。持续完善“指挥部”+专班”作战机制，积极发挥驻企服务专员、产业发展工作组一线作用，帮助企业通堵点、破难点、消痛点，推动各项措施落地见效。
全力保障要素供给
强化要素保障，以企业需求为引领，加大热力、燃气管网建设力度，扩大蒸汽、天然气覆盖面，指导企业通过污染防治来削减排放总量，通过技术改造和节能设备更新来降低能耗，增强发展后劲。深化“亩均效益”综合评价结果的应用，研究完善相关*策举措，加快闲置、低效土地的盘活力度，腾笼换鸟引进“优等生”。
加大技改项目培育
在增强内生动力上下功夫，鼓励企业把握发展大势、谋变创强，围绕关键环节优链补链强链，生发、招引产业链技改项目。在突出争资争项上下功夫，全力做好项目包装和策划，加强与国家、省、市相关部门对接，争取更多技改项目进入“盘子”，为明年工业经济发展添增量、扩总量打下坚实基础。
大力发展新基建，释放新动能
年，我市将重点发展5G、人工智能和工业互联网等信息基础设施建设，加快新能源充电桩、城际高铁和轨道交通等融合基础设施升级。着力加快5G网络规模化部署，改造升级工业互联网内外网，加强大数据中心统筹规划建设。一方面，重点发展信息基础设施建设。年将持续加快5G基站建设，预计将新建、改造完成5G基站余处。继续推动数据中心建设，建设邹城城市智能中枢。以济宁市机器人产业园建设、京东云（鲁南）数字经济产业园项目为支撑，加快建设特色产业园区，推动人工智能产业化发展。大力发展工业互联网，推动工业设备上云上平台。另一方面，加快推进融合基础设施升级。年内将建成充电桩余处，开工建设济枣高铁，继续推进孔孟旅游快线建设。
年元月
邹城工信
文字：运行办
编辑：综合科
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