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TUhjnbcbe - 2023/6/27 22:46:00
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编者按

仓廪实,天下安。安全进仓,是保证粮食安全的最后一环。要保障安全进仓,首要的一点,就是水分符合质量要求。但无论夏收还是秋收,天气阴晴不定,遇到雨是常有的事儿。为此,粮食烘干在应对极端天气、适应规模种植需求方面,成为粮食安全进仓的必要条件。

山东作为产粮大省,各地粮食烘干设备是否充足?使用现状如何?大众报业·农村大众记者深入济南、烟台、济宁、德州、潍坊、枣庄、泰安等地进行了调查。

“天气预报说明天有雨,真让人担心啊!到明年,我怎么也得上个烘干塔。”6月8日,在济南市第一个吨粮乡——宁家埠街道宁一村村北,山东节点生态农业有限公司总经理刘廷杰,看着生产路上成堆的未干小麦,有些发愁,“真希望这天气预报不准。”

想上烘干设备的并非刘廷杰一人。

去年秋季,持续的阴雨天气,让莱阳市团旺镇南团旺村种粮大户丁信北,损失惨重,“一个仓库近10吨玉米发生霉变,严重影响了质量。如果有烘干设备,该多好!”

刘廷杰今年30岁,流转了亩地,每年光多万元的流转费,就让他压力山大。“买烘干设备,也需要钱啊!”刘廷杰说,“再就是,上烘干设备,就要建粮仓及附属设施,咱首先得有地方啊!”

烘干设备建在哪?

建设用地,设施农业用地

“用地难,是制约粮食烘干机械化发展的第一大问题。”3年前,邹城市庆丰农机合作社理事长张来成就这样感慨。

张来成是邹城市郭里镇高李村人。“我们的服务对象都是种粮大户,他们对粮食烘干需求很大,所以合作社一直想上烘干设备,但是苦于用地指标迟迟得不到解决,项目建设只能一拖再拖。”张来成说。

早在年,庆丰农机合作社就把购买烘干设备的钱花了出去——斥资万元,购买了5台山东瑞良烘干机械科技有限公司生产的5HRS-32型粮食烘干机组。一组烘干机(按3台套),需要占地平方米左右,5台烘干机组需要近平方。

“当时一次性支付了5台机组的钱,按照合同要求,款项支付两个月后,设备就能发货安装。”张来成说,“可建设用地的指标下不来,烘干机组只能暂时放在生产厂家。要不,即使运来了,安在哪里呢!”

这一拖,就是2年。

年,事情终于迎来转机:在邹城市农业机械现代化发展促进中心推动下,形成了一个土地置换方案。“用我们村29套旧房,置换了15亩建设用地指标,这才解决了用地难题。”张来成说。

邹城市郭里镇张来成,用村里的旧房屋置换土地指标,建起来的粮食烘干中心。

相比于张来成,平原县前曹为农服务中心负责人赵中锋,在这方面则省心得多。

前曹为农服务中心,占地40亩,建于年。“这个为农服务中心建起来,多亏了和供销系统合作。”6月14日,赵中锋介绍,“供销系统提供了20亩建设用地指标,其他20亩地,是申请的设施农业用地。”

平原县前曹为农服务中心建成后,购进日处理能力吨(干粮,以玉米计,下同)烘干塔两台,年又购进日烘干能力吨烘干塔一台,服务覆盖前曹镇及周边农户2万多亩粮田。

“为了解决为农服务最后一公里问题,供销系统一直在想方设法做工作。”平原县供销社*组副书记姜辉介绍,这其中一个重要方面,就是协调省自然资源厅,争取建设用地指标来建设为农服务中心。年起,平原县先后在前曹镇、德原街道、腰站镇、恩城等地建起4处为农服务中心,每处供销系统均提供了20亩建设用地指标。除了以上4处,平原县还有5处为农服务中心正在建设中。

除了建设用地,省内更多烘干设备及其配套设施,使用的是设施农业用地。根据自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知及《山东省设施农业用地管理办法》规定,与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等可申请辅助设施用地,用地原则上控制在项目总用地面积的10%以内,最多不超过30亩。

申请设施农业用地,也是个漫长的过程。

去年6月初,殷培伟在烘干车间建设现场。

诸城市德农智慧农机农场位于辛兴镇,流转周边村庄土地0多亩。“年,我们准备建烘干车间及粮仓、晾晒场、农机仓储车间,规划用地28亩。当时我们花了三四个月,准备了40多页的材料,送到镇上。”农场主殷培伟回忆,“用了一年多时间,才批下来。”

资金如何解决?

自筹、*府补贴、贷款齐上阵

解决了土地问题,购买烘干设备及建设配套设施的资金,也是一道不好过的坎。

据记者了解,日烘干能力吨以上的烘干设备,少则几十万,多则上百万,再加上配套晾晒、仓储等设备,建一座烘干中心,投资至少万元起步,多则上千万元。这个投资,对一般农业主体而言,大多无法独立承担。

赵中锋今年46岁,从事农业20多年,虽颇有积蓄,但建设为农服务中心,在资金上,仍捉襟见肘。

前曹为农服务中心共投资多万元,除了省、市、县三级供销系统注资万元,其他则为赵中锋个人自筹,“建这里,拿出了我的全部家当”。建成后,平原县供销社和赵中锋共同运营,为周围村庄及农户提供粮食烘干及仓储服务。

同是年建起来的腰站镇为农服务中心,有3个烘干塔,日烘干能力吨。该中心服务人,为锅培口村*支部书记王笃春。“烘干塔总共花了多万元,再加上晾晒场、仓库等设备,都是我自己掏的钱。”王笃春说,“这是我收棉花、收粮食20多年的全部积蓄。”

和这两处为农服务中心相比,平原土地鲁望发展有限公司则资金实力雄厚得多。

随着乡村振兴的推进,不少工商资本、国营企业纷纷投资农业,平原土地鲁望发展有限公司,便是其中之一。该公司现流转土地2万亩,发展现代粮食种植,其建设的规模服务中心,占地42亩,有日烘干能力吨低温烘干机一套,日烘干吨烘干塔一套,再加上仓库及晾晒场等,总投资4万元。“除了极少钱是*府补贴外,其他都是公司自己投资的。”该公司总经理张研生介绍。

大企业资金雄厚,年近5旬的“老把式”们有多年的积蓄,80后90后的新农人,则更多用上了贷款。殷培伟,便是其中一个。

“烘干塔及其附属设施,共投资多万元,其中多万元是贷款。”殷培伟说,“是我从两三家银行贷的,一年光利息就好几十万元。”

相对于个人自筹、贷款的农业新主体来说,枣庄市薛城区周营镇的刘永振,则幸运得多。从年开始流转土地种粮的他,10年间流转面积从70亩扩大到2亩。“一直想买一台粮食烘干设备,但又一下子拿不出那么多钱。”刘永振说。

年,借助省级现代产业园小麦优质基地配套设施项目,薛城区对4家种植规模在亩以上的种粮大户给予农机奖补,奖品是一台日烘干能力20吨的粮食烘干塔。奖品如此诱人,刘永振垂涎三尺,他积极争取,当年7月底,烘干塔终于落户在了他的家庭农场。

经营耕地多年的刘永振,终于拥有了一台梦寐以求的粮食烘干设备。

相对于以上渠道,*府直接补贴,则会大大减轻农业主体的负担,大大提高粮食进仓的安全性。

据记者了解,从年开始,肥城市就大力推动粮食烘干产业的发展。*府根据粮食烘干基地建设成本核算(可规定成本核算范围),对已安装的(已享受补贴的烘干机除外)和新上的烘干设备,按照建设总成本的40%—60%或测算定额进行补贴;同时,对烘干基地的辅助设施(基建、磅秤设备、粮仓、燃料等)也进行程度不同的补贴。

截至目前,肥城市45家农机合作社拥有粮食烘干装备68台组,年粮食烘干能力约为15.2万吨,大力提高了当地粮食收获时应对极端天气的能力。

大众报业·农村大众记者魏新美张超

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