编者按
仓廪实，天下安。安全进仓，是保证粮食安全的最后一环。要保障安全进仓，首要的一点，就是水分符合质量要求。但无论夏收还是秋收，天气阴晴不定，遇到雨是常有的事儿。为此，粮食烘干在应对极端天气、适应规模种植需求方面，成为粮食安全进仓的必要条件。
山东作为产粮大省，各地粮食烘干设备是否充足？使用现状如何？大众报业·农村大众记者深入济南、烟台、济宁、德州、潍坊、枣庄、泰安等地进行了调查。
“天气预报说明天有雨，真让人担心啊！到明年，我怎么也得上个烘干塔。”6月8日，在济南市第一个吨粮乡——宁家埠街道宁一村村北，山东节点生态农业有限公司总经理刘廷杰，看着生产路上成堆的未干小麦，有些发愁，“真希望这天气预报不准。”
想上烘干设备的并非刘廷杰一人。
去年秋季，持续的阴雨天气，让莱阳市团旺镇南团旺村种粮大户丁信北，损失惨重，“一个仓库近10吨玉米发生霉变，严重影响了质量。如果有烘干设备，该多好！”
刘廷杰今年30岁，流转了亩地，每年光多万元的流转费，就让他压力山大。“买烘干设备，也需要钱啊！”刘廷杰说，“再就是，上烘干设备，就要建粮仓及附属设施，咱首先得有地方啊！”
烘干设备建在哪？
建设用地，设施农业用地
“用地难，是制约粮食烘干机械化发展的第一大问题。”3年前，邹城市庆丰农机合作社理事长张来成就这样感慨。
张来成是邹城市郭里镇高李村人。“我们的服务对象都是种粮大户，他们对粮食烘干需求很大，所以合作社一直想上烘干设备，但是苦于用地指标迟迟得不到解决，项目建设只能一拖再拖。”张来成说。
早在年，庆丰农机合作社就把购买烘干设备的钱花了出去——斥资万元，购买了5台山东瑞良烘干机械科技有限公司生产的5HRS-32型粮食烘干机组。一组烘干机(按3台套)，需要占地平方米左右，5台烘干机组需要近平方。
“当时一次性支付了5台机组的钱，按照合同要求，款项支付两个月后，设备就能发货安装。”张来成说，“可建设用地的指标下不来，烘干机组只能暂时放在生产厂家。要不，即使运来了，安在哪里呢！”
这一拖，就是2年。
年，事情终于迎来转机：在邹城市农业机械现代化发展促进中心推动下，形成了一个土地置换方案。“用我们村29套旧房，置换了15亩建设用地指标，这才解决了用地难题。”张来成说。
邹城市郭里镇张来成，用村里的旧房屋置换土地指标，建起来的粮食烘干中心。
相比于张来成，平原县前曹为农服务中心负责人赵中锋，在这方面则省心得多。
前曹为农服务中心，占地40亩，建于年。“这个为农服务中心建起来，多亏了和供销系统合作。”6月14日，赵中锋介绍，“供销系统提供了20亩建设用地指标，其他20亩地，是申请的设施农业用地。”
平原县前曹为农服务中心建成后，购进日处理能力吨（干粮，以玉米计，下同）烘干塔两台，年又购进日烘干能力吨烘干塔一台，服务覆盖前曹镇及周边农户2万多亩粮田。
“为了解决为农服务最后一公里问题，供销系统一直在想方设法做工作。”平原县供销社党组副书记姜辉介绍，这其中一个重要方面，就是协调省自然资源厅，争取建设用地指标来建设为农服务中心。年起，平原县先后在前曹镇、德原街道、腰站镇、恩城等地建起4处为农服务中心，每处供销系统均提供了20亩建设用地指标。除了以上4处，平原县还有5处为农服务中心正在建设中。
除了建设用地，省内更多烘干设备及其配套设施，使用的是设施农业用地。根据自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知及《山东省设施农业用地管理办法》规定，与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等可申请辅助设施用地，用地原则上控制在项目总用地面积的10%以内，最多不超过30亩。
申请设施农业用地，也是个漫长的过程。
去年6月初，殷培伟在烘干车间建设现场。
诸城市德农智慧农机农场位于辛兴镇，流转周边村庄土地0多亩。“年，我们准备建烘干车间及粮仓、晾晒场、农机仓储车间，规划用地28亩。当时我们花了三四个月，准备了40多页的材料，送到镇上。”农场主殷培伟回忆，“用了一年多时间，才批下来。”
资金如何解决？
自筹、政府补贴、贷款齐上阵
解决了土地问题，购买烘干设备及建设配套设施的资金，也是一道不好过的坎。
据记者了解，日烘干能力吨以上的烘干设备，少则几十万，多则上百万，再加上配套晾晒、仓储等设备，建一座烘干中心，投资至少万元起步，多则上千万元。这个投资，对一般农业主体而言，大多无法独立承担。
赵中锋今年46岁，从事农业20多年，虽颇有积蓄，但建设为农服务中心，在资金上，仍捉襟见肘。
前曹为农服务中心共投资多万元，除了省、市、县三级供销系统注资万元，其他则为赵中锋个人自筹，“建这里，拿出了我的全部家当”。建成后，平原县供销社和赵中锋共同运营，为周围村庄及农户提供粮食烘干及仓储服务。
同是年建起来的腰站镇为农服务中心，有3个烘干塔，日烘干能力吨。该中心服务人，为锅培口村党支部书记王笃春。“烘干塔总共花了多万元，再加上晾晒场、仓库等设备，都是我自己掏的钱。”王笃春说，“这是我收棉花、收粮食20多年的全部积蓄。”
和这两处为农服务中心相比，平原土地鲁望发展有限公司则资金实力雄厚得多。
随着乡村振兴的推进，不少工商资本、国营企业纷纷投资农业，平原土地鲁望发展有限公司，便是其中之一。该公司现流转土地2万亩，发展现代粮食种植，其建设的规模服务中心，占地42亩，有日烘干能力吨低温烘干机一套，日烘干吨烘干塔一套，再加上仓库及晾晒场等，总投资4万元。“除了极少钱是政府补贴外，其他都是公司自己投资的。”该公司总经理张研生介绍。
大企业资金雄厚，年近5旬的“老把式”们有多年的积蓄，80后90后的新农人，则更多用上了贷款。殷培伟，便是其中一个。
“烘干塔及其附属设施，共投资多万元，其中多万元是贷款。”殷培伟说，“是我从两三家银行贷的，一年光利息就好几十万元。”
相对于个人自筹、贷款的农业新主体来说，枣庄市薛城区周营镇的刘永振，则幸运得多。从年开始流转土地种粮的他，10年间流转面积从70亩扩大到2亩。“一直想买一台粮食烘干设备，但又一下子拿不出那么多钱。”刘永振说。
年，借助省级现代产业园小麦优质基地配套设施项目，薛城区对4家种植规模在亩以上的种粮大户给予农机奖补，奖品是一台日烘干能力20吨的粮食烘干塔。奖品如此诱人，刘永振垂涎三尺，他积极争取，当年7月底，烘干塔终于落户在了他的家庭农场。
经营耕地多年的刘永振，终于拥有了一台梦寐以求的粮食烘干设备。
相对于以上渠道，政府直接补贴，则会大大减轻农业主体的负担，大大提高粮食进仓的安全性。
据记者了解，从年开始，肥城市就大力推动粮食烘干产业的发展。政府根据粮食烘干基地建设成本核算（可规定成本核算范围），对已安装的（已享受补贴的烘干机除外）和新上的烘干设备，按照建设总成本的40%—60%或测算定额进行补贴；同时，对烘干基地的辅助设施（基建、磅秤设备、粮仓、燃料等）也进行程度不同的补贴。
截至目前，肥城市45家农机合作社拥有粮食烘干装备68台组，年粮食烘干能力约为15.2万吨，大力提高了当地粮食收获时应对极端天气的能力。
大众报业·农村大众记者魏新美张超